[摘要] 《建议》提出，要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。注重在制度上解决好农民工权益保护问题。
中新网10月27日电十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)今日公布。《建议》提出，要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。注重在制度上解决好农民工权益保护问题。
《建议》强调，要合理确定城锌⒈呓纾岣呓ǔ汕丝诿芏龋乐固卮蟪鞘忻婊壤┱拧３鞘泄婊徒ㄉ枰⒅匾匀宋尽⒔诘亟谀堋⑸繁！踩涤谩⑼怀鎏厣⒈；の幕妥匀灰挪炕婊际Γ忧砍鞘泄蒙枋┙ㄉ瑁し篮椭卫怼俺鞘胁 薄
《建议》指出，要完善城市化布局和形态。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。
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