[摘要] 继上月下旬公布全面深化行政审批制度改革细则后,佛山市顺德区昨日召开动员会议,宣布启动新一轮农村综合改革,向被认为最复杂、最艰巨的改革深水区亮剑。
顺德启动新一轮农村综合改革给农民带来实惠
继上月下旬公布全面深化行政审批制度改革细则后,佛山市顺德区昨日召开动员会议,宣布启动新一轮农村综合改革,向被认为最复杂、最艰巨的改革深水区亮剑。
此轮改革是顺德2001年农村体制改革的巩固和深化。按照计划,从2012年到2014年,区、镇两级财政每年在前一年的基础上新增2亿财政资金支持农村改革工作,3年共投入12亿元,逐步实现公共财政基本覆盖农村基础设施建设和民生领域。
“检验改革成效的标准是历史问题是否得到科学解决,农民是否得到实惠。”佛山市委常委、顺德区委书记梁维东表示,改革将重点解决宅基地、留用地等农村历史遗留问题。
顺德农村改革亮点
1.解决宅基地问题
推行农村宅基地置换城镇住房,鼓励村民进城镇居住,逐步解决符合固化宅基地条件村民的住房问题。在征地留用地上,提出探索以统一安排留用地、留用地作价入股、货币收购、物业抵顶等多途径多方式进行兑现。
2.首提“全征地村委会”
首次提出全征地村委会(社区居委会)的概念,由政府财政统筹全征地社区居委会市政基础设施建设、社会管理和公共服务等经费。对条件成熟的全征地社区居委会进行合理调整,大社区居委会增设居民小组。
3.规范集体资产管理
通过政府的国有资产平台,吸引国有资产、社会资本、信贷资金等向农村投放,参与村庄改造提升和集体资产运营。
4.规范股权(份)分红
坚持“生不增、死不减”原则的前提下,规范股权(份)继承、转让和赠与等办理程序,完善股权(份)流转的程序,解决群众争议的“死人有得分,生人无得分”的问题。
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