[摘要] 湾里区在4年的时间里启动了三次旧城改造工程，每轮数十万平方米的征迁任务，仅仅耗时一两个月便全面完成，创造了令人瞩目的旧城改造“湾里速度”。
2011年9月，招贤中路旧城改造，45万平方米的棚户区搬迁近2000户，仅耗时60天；
2013年4月，天宁路以北旧城改造，涉及面积52万平方米，征迁工作45天全部完成；
2014年4月，湾里区启动规模旧城改造，涉及征收面积73万余平方米，预计5月20日全部结束，历时50天；
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湾里区在4年的时间里启动了三次旧城改造工程，每轮数十万平方米的征迁任务，仅仅耗时一两个月便全面完成，创造了令人瞩目的旧城改造“湾里速度”。
政策优惠提前搬迁还有奖励
符垂煌一家已经在湾里的南昌汽车钢板厂宿舍居住了30多年了。88.4个平方米的房子里挤着一家五口人，房屋阴暗潮湿，破败不堪。
在湾里区第三次旧城改造工程中，符垂煌居住的宿舍被纳入了改造范围，他们一家人选择了货币补偿。“我一共可以拿到50多万的补偿款，自己添一两万块钱，就能买下幸福路附近130多平方米的商品房。”符垂煌告诉记者，他已经定下了那套商品房，房子宽敞明亮，居住环境整洁优雅，距离他被征收的老房子只有2公里，走路十多就能到。“小房子换大房子，我当然立马就签约了。28号拿到了补偿款，我就能去把那套房子买下来。”
“如果只是以情动人，而没有让利于民的优惠政策也是没有办法让被征迁户主动签约的。”湾里区旧城改造指挥部办公室副主任万世华介绍，湾里区第三轮旧城改造分别制定了“货币补偿、产权调换、临时安置补助、搬迁补偿、停产停业补偿、附属物补偿、提前搬迁补助”等安置和奖励政策，对被征收房屋建筑面积实行“征一还一”的方式，对被征迁户就近靠档进行安置。
同时，为了鼓励被征收人提前签约并搬迁，对提前签约并完成搬迁交房的被征收人给予一万两千元的提前搬迁奖，而对整栋提前签约并完成搬迁的被征收人，还给予每户3000元的整栋提前搬迁奖。
宣讲动情被征迁户积极签约
“我们早就盼着拆迁了。”当宣讲员走进被征收户周珑家门时，50岁的被征收户周珑再也抑制不住自己的兴奋。
在湾里区的第三轮旧城改造工作，周珑居住的房子也被列入了改造范围中。在此之前，周珑一家三口居住在一间60平方米的企业职工房内，不仅破败拥挤不堪，卫生也特别脏乱。
在老周的指引下，记者仔细打量着这栋建于上世纪70年代的砖房，由于年久失修，外墙的红砖早已斑驳，窗架也严重变形，整栋建筑已有轻微倾斜，成了危房。一到下雨天，房子周围还容易大面积积水，“房子一到下雨天漏雨特别严重，”老周向记者介绍说，“现在政府搞旧城改造，这是为我们老百姓做的大好事。我这个危房也可以分到一套80平米的安置房。”
在宣讲员到来之前，老周已经详细了解了征迁的相关情况。宣讲员次上门向老周仔细介绍征迁政策和补偿办法时，老周二话没说，立马签约，告别了危房。“其实我早就盼着宣讲组上门，前两轮旧城改造的时候我就想着拆迁了，我这个危房也可以分到一套楼房，就跟招贤中路的安置房一样。”
涂赣荣老人居住在湾里的南昌建筑机械厂宿舍，当得知该宿舍被划入第三轮旧城改造计划中的消息后，早盼着拆迁的老人却高兴不起来。原来，涂赣荣老人居住的宿舍楼由于当初没有办理房产证，涉及到办理房改等一系列问题，致使老人想提前签约也签约不了，“我子女也不在身边，都不知道怎么办才好。”
梅岭旅游公司宣讲员熊凤了解到老人的情况之后，立即为老人开展一对一服务，为了帮助老人顺利签约，熊凤跑上跑下，找到民政局、公安等部门，积极为老人办理房改手续，经过宣讲员的多番努力，房改手续终于临近完成。
在得知房屋产权问题快要解决时，涂赣荣老人非常高兴，也表示房屋产权办理完成，她立马个签约。“真的对我非常好，我一个人居住，生活上平时有什么不方便，也是他们给我解决，比子女还亲。”
四年三拆看旧改的“湾里速度”
从60天完成45万平方米的招贤中路旧城改造，到45天完成52万平方米的天宁路以北旧城改造，再到预计耗时50天的73万余平方米第三轮旧城改造工程，湾里创造了令人瞩目的旧城改造“湾里速度”。
为保证“湾里速度”不断被刷新，在第三轮旧城改造房屋征收工作中，该区启动了三级调度机制，将73万余平方米的旧城改造区域划分为20个片区，全区各单位全部投身到宣讲工作中。“正是由于各宣讲单位的尽职尽责，才保证了房屋征收工作的顺利进行。在房屋征收工作开始后的第三天，就有宣讲单位完成100%交房，这在全市旧城改造工作中都是很少见的。”万世华向记者介绍。
“此外，我们还出台了‘五包责任制’，要求各片区包迁、包搬、包拆、包回迁和包稳定，为旧城改造房屋征迁工作再提速。”万世华说。据介绍，轮旧城改造全部被征迁户顺利回迁历时27个月，目前正在建设中的第二轮旧城改造被征迁户回迁大约需要24个月，而第三轮旧城改造安置房建设将于8月份正式开工，预计2015年年底基本建成，17个月的建设速度也将再度创下新纪录。
记者从湾里区第三轮旧城改造房屋征收总指挥部了解到，第三轮旧城改造工程涉及农村及城镇居民3095户、房屋面积73万余平方米。截至5月13日，已有2818户被征收户完成签约，签约率达91%。本轮改造完成后，湾里区将基本消除“城中村”和城市棚户区，打造一座全新的都市近郊“休闲城”。
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