[摘要] 日前，南昌市新建区恒湖垦殖场老职工黄大爷向本报反映，按照《江西省2011年国有垦区危房改造工作实施意见》，国有垦区的危房改造应由垦区范围内的危房家庭申报，以满足基本住房需求为目标，“可恒湖的危改项目，却是垦殖场先建房，员工缴纳一定的预付款，认购就有1.5万的危改补贴，不买就没有。”
日前，南昌市新建区恒湖垦殖场老职工黄大爷向本报反映，按照《江西省2011年国有垦区危房改造工作实施意见》，国有垦区的危房改造应由垦区范围内的危房家庭申报，以满足基本住房需求为目标，“可恒湖的危改项目，却是垦殖场先建房，员工缴纳一定的预付款，认购就有1.5万的危改补贴，不买就没有。”
这是怎么一回事？记者进行了调查。
职工——
拆迁补偿并非“拆一还一”
黄大爷告诉记者，去年12月，恒湖垦殖场推行“增减挂钩”项目拆迁复垦，他家一套100多平方米的平房被拆，但拆迁补偿并不是“拆一还一”。“以单价630元/㎡为基数，按照建筑面积，砖木结构的正房补偿70%，厨房补偿50%。按这一标准，我只拿到了2.7万多元的补偿款”。
黄大爷提到，拆迁前，垦殖场通过危改项目新建了一批安置房，职工可以630元的单价向场里购房。但黄大爷算了笔账，如果他要购入一套同等面积的新房，算上旧房的补偿款和国家补助，还要补给垦殖场2万多元。
场里新房有裂缝还会漏水
“补钱还不算什么，主要是房屋质量让我担忧。”黄大爷说，房屋到处看得见裂纹，随处可见渗水痕迹，楼面模板接缝处有两三公分只见鹅卵石不见砂浆，甚至有些楼板还出现类似豆腐渣状的孔，“这样的房子我怎么能住得安心？而且，经常有人因为漏水去投诉。”
6月29日，记者随黄大爷来到危改房现场看到，不少楼房出现了裂缝、渗水情况，有几栋楼房1、2层之间的外层楼板破损处还长出了青草。黄大爷表示，并不想买场里的新房，可“场里明确说了，不买新房，国家危改的1.5万元补助就拿不到”。
恒湖垦殖场——
折旧补偿的依据是场内文件
6月29日，记者就黄大爷等人反映的问题，采访了恒湖垦殖场多个相关部门。
该场增减挂钩项目办公室主任尹美良说，关于补偿，是根据国家有关棚户改造项目政策要求，结合恒湖垦殖场实际情况制定的，职工购买危改新房价格为630元/㎡，场里以此为标准进行折旧补偿。6月30日，恒湖垦殖场熊书记回复记者称，“折旧”的依据是恒湖垦殖场自身的红头文件，垦殖场的经济条件并不支持“拆一还一”。
不买新房就没有1.5万元补助
据恒湖垦殖场危改办负责人曹主任介绍，垦殖场2011年把垦区内符合危房条件的大队住房和总场平房进行了统计上报，后拿到了2000多个指标。“之后开始建房；同时，2012年开展了摸底工作，了解哪些人需要购房，面积要求多少，让大家认购新房，认购之后交预付款，比如110㎡就是2.5万元。”他表示，国家补助的1.5万元可以在职工买房的总房价里抵扣，但必须是“买了房才享受这一政策”；而不买房，就没有这笔补助。
至于新房质量问题，曹主任6月29日随记者到现场查看后表示，这些破损开裂基本都位于楼房1、2层之间的排水沟处，对楼房主体结构没有影响。他承诺，将立即安排人员修补。
南昌市林业局——
“新建”或“维修”都可拿1.5万元补助
一名老职工认为，对于有能力买房的人来说，低价买房还有补贴，的确是福利；而垦殖场有些困难户，却是负债买房。垦殖场一分场的田女士就告诉记者，她家旧房子被拆后，2012年买了一套90㎡的危改房供4口人居住，“但家里负担不起房款，只好向亲戚家借了3万，现在还没还清。”
7月1日，记者就此事采访了恒湖垦殖场的上级部门南昌市林业局。该局农垦处一位李姓负责人表示：“林垦系统的危旧房改造，只要你在场区范围内有危房，并且有改造需求，你就可以参加。”那么，是不是一定要买房才能拿补助？该负责人表示：“危改可以选择新建，也可以选择维修，都可以拿到1.5万的国家补助。”
“可我们根本没有选择权”，对于市林业局的说法，老职工们反映：“2012年摸底时，垦殖场只让我们出钱买房，至于维修，我们被告知，旧房之后肯定要拆。试问，在得知房子一定会被拆的情况下，有几个人会选择维修呢？而等到房子真的被拆了，一算补偿款，我们才发觉吃了亏。”
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