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建三大过江通道!打造“扬子洲头”、百亿商圈、沿江总部经济带!刚刚东湖区“十三五”发展规划纲要公布!

江南 2018-02-25 05:49:18

日前,南昌东湖区正式公布《东湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划》),规划纲要提出“十三五”期间东湖区发展路径为“南优北拓西连东扩“、产业布局确立为“3圈2轴1带6业支撑”。根据《规划》,东湖区还将做好扬子洲地区“转型”文章。

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城市发展路径

南优北拓西连东扩

东湖区按照“整体规划、分步实施、滚动发展”城市发展思路,按照“南优北拓西连东扩”城市发展路径,着力拓展城市发展空间,扩容提质,着力构建集商业商务、健康服务、文化创意、旅游休闲等于一体的核心城区发展新模式。

——南优:以滕王阁景区和百花洲景区融合发展为引领,以省政府搬迁地块置换、旧城改造、地铁商圈等为契机,优化八一广场--中山路--滕王阁核心商圈,集聚人流、物流、商机,提升现有商业氛围,改善居民生活设施,精塑核心城区品质。

——北拓:2016-2019年,做好扬子洲地区总体规划、基础设施建设、生态工程建设和居民安置等相关工作。2019-2020年,全面启动扬子洲的开发,拓展东湖区城市发展空间。

——西连:连接沿江北大道、滕王阁、紫金城、青山湖西岸,打造沿江总部经济带,提升现有商业品质,与红谷滩形成一江两岸的产业发展格局。

——东扩:全面开发建设青山湖西岸地块,着力打造南昌市总部集聚区和高端商务区,带动洪都大道、青山路商圈的提升。

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产业布局

“3圈2轴1带6业支撑”

根据东湖区现有产业基础,以及未来产业发展定位,确立“3圈2轴1带6业支撑”服务业产业布局:

——3圈:以滕王阁文化旅游核心区、八一广场高端商贸集聚区、青山湖西岸现代服务业总部集聚区构筑三角状的极化空间,为各自所在的空间组团提供产业支撑。

——2轴:青山路——八一大道纵向发展轴联通城中、城北2个百亿商圈、以阳明路——阳明东路横向发展轴打造商务服务业、金融服务业、电子商务业产业带;以这两条轴线为纽带,连接区域各重要的经济增长节点。

——1带:沿江总部经济带,通过沿江北大道,连通滕王阁、紫金城、青山湖西岸,打造东湖区总部经济的支撑纽带。

——6业支撑:全力打造总部(楼宇)经济、现代商贸商务、金融服务、互联网信息、文化创意旅游、健康养老六大服务产业,争创服务业产业“百花齐放”新局面。

全力发展总部(楼宇)经济

按照“企业总部集中、高端要素集聚、服务体系发达、产业效应突出、创新氛围活跃”的发展方向,坚持将旧城改造腾出的黄金区域,重点向发展总部(楼宇)经济倾斜,优先支持商务楼宇建设,并由点状单一的商务楼宇开发向楼宇集群开发转变。

——重点打造总部经济带。集中把滕王阁至青山湖西岸沿江一线,打造成总部经济带。重点实施青山湖西岸地块开发,打造“新城市综合体”,引导总部企业集聚。大力引进国内外大集团总部的地区总部、研究设计中心、采购营销总部进驻东湖,通过生产与服务之间的联系将东湖触角伸向更多领域,通过总部经济的聚集赋予中心城区多边服务功能。

——多点发展楼宇经济。争取“十三五”期间每年挖掘提升10万平米的存量楼宇,每年培植1栋税收“亿元楼宇”、10栋税收“千万元楼宇”,实现点带联动,放大集聚效应,促进总部(楼宇)经济“聚合裂变,辐射延伸”。

提升发展现代商贸商务业

以“旧改转型”、“地铁经济”带动效应为契机,加速提升传统商贸向现代商贸转型,打造一批高端百货、主题百货和专题卖场,将东湖区打造为高端商业核心区。

——推进高端商贸集群发展。全力推进“胜利路步行街街景改造及地下商业街区”项目,对胜利路步行街地上地下整体改造,配合地铁1号线地下商城、省府地块商业提升改造、八一广场-福州路地下商业街等重大项目,引领八一广场--中山路商圈立体化改造。利用区政府搬迁、二七隧道和地铁3号线建设为契机,通过“中金国际交易中心”项目、紫金城商业改造等重大项目辐射带动,拉动青山路、三经路、紫金城区域发展,撬动青山路“百亿商圈”。

——打造特色街区。一是打造主题商业街,重点发展中山路——胜利路精品购物区,主题是时尚购物、餐饮休闲;榕门路民俗文化特色街,主题是古玩字画、民俗风情;福州路——二七北路南段时尚娱乐街,主题是特色餐饮和娱乐休闲。二是打造特色商业街区,重点打造蓝海特色商业街区、三经五纬特色商业街区、紫金城特色商业街区。

——打造地铁商圈。地铁1号线已经贯通,2、3号线正在加速建设,十三五时期也将全面实现贯通。要充分放大地铁站作为人流、物流、商机聚集地的经济效应,科学规划出入口周边商业开发、加大推进地下商业街建设,打造地铁商圈,提升地铁沿线地块的商业价值和财税贡献度。

——打造品牌节庆。充分发挥全省的购物节品牌——“东湖·百花洲”购物节的节庆效应,吸引各大百货商场、艺术街区、沿街商户等商家参与,营造浓厚的购物节氛围,同时发展线上交易平台,打造购物、餐饮、文化、休闲为一体的品牌节庆。

——充分释放旧改红利。充分把握旧城改造的黄金时机,全面推进旧改地块的商业改造,高起点规划、高品位设计、高品质招商,力争2020年完成旧改地块的产业项目建设,提升东湖区商贸品质。

“十三五”时期产业发展工作重点内容一览表

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优化主城布局

东湖区根据主城区功能定位、资源状况和产业布局等实际情况,将主城区划分为不同的功能区,推动各功能区形成优势互补、融合互动、多点支撑、竞合发展的格局。同时加速对危旧房、棚户区进行改造,加速城中村的城市化建设,提升城市品质。

——商务集聚区。加快以洪都大道、阳明路、八一大道区域为主的中心商务区建设,重点发展高端楼宇、办公园区等。引进国内外知名企业设立区域性总部、功能性基地和研发中心,实现服务企业集中分布、集群发展,集合利用空间和要素,形成大容量就业的集聚区。

——文化创意区。多点建设文化创意园区,以加快文化创意产业与其他产业融合发展为出发点,大力发展动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业等文化创意产业,不断催生新兴文化产品和文化企业。加强文化交流,通过举办文化创意产业论坛和文化创意产业博览会等方式,提高东湖知名度,使文化创业成为东湖区对外贸易的新增长点。

——商业购物区。主要以八一广场、中山路、胜利路、青山南路等主要路段为主,发展大型商业综合体,打造精品购物、休闲娱乐、特色餐饮一站式消费。加快地下步行交通设施建设,完善地下商场配套设施。

——旅游休闲区。以滕王阁为核心区域,辐射中山路、福州路、沿江路等区域,重点发展“四色”文化旅游。引进培育一批示范带动作用强的服务业龙头企业和品牌项目,联合开发旅游资源。升级全区“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套设施建设,改变传统旅游粗放发展模式,提高旅游产业的级别,打造特色旅游休闲区。

——新城市综合体。依托青山湖西岸,打造新城市综合体。优化滨江、滨湖两条景观带规划区内生态基础建设,整合青山北路都市主轴和中大路工业文化景观轴,协调发展文化休闲核心区、滨江景观居住区、运动休闲居住区和滨湖娱乐休闲区,实现地区经济的特色发展。

4

做好扬子洲地区“转型文章”

扬子洲地区地处南昌城北,其四面皆为赣江环绕,是京九铁路沿线著名的水上绿洲,具有较好的生态环境,也是中心城区未被开发的“处女地”。“十三五”时期,一方面是扬子洲十年控规的储备后期,一方面也是扬子洲地区启动建设的重要时期,要充分发挥扬子洲的潜能,做好扬子洲地区“转型”文章。

科学规划

按照建设世界标杆低碳生态之岛目标,以“生态优先、文化内涵、产城融合、智慧活力”为方向,做好扬子洲整体规划,谋划扬子洲的片区开发,将扬子洲打造成动感时尚的城市品牌--“扬子洲头•赣江之星”。

——科学规划,设计合理空间布局。引入高水平的国际策划团队,站在世界视野的高度,做好扬子洲区域空间布局的整体规划,统筹推进概念性规划、控制性规划、土地利用规划。

——合理定位,明确产业发展方向。扬子洲具有优越的地理位置和良好的生态条件,明确将现代服务业作为产业发展方向,重点发展高端商贸商务、现代金融、文化创意、科技研发、旅游休闲、养生疗养、会展会议等绿色低碳产业。

——借鉴国内经验,完善城市功能。充分发挥扬子洲自然生态优势,参照借鉴浙江桐庐慢生活休闲区发展理念,长沙橘子洲滨水区景观设计以及厦门鼓浪屿旅游开发思路,完善扬子洲文化、休闲、旅游、生态、娱乐、服务等城市功能,打造国际领先的低碳生态之岛。

基础先行 保障民生

在扬子洲地区储备期内,一方面要继续落实储备期南昌市相关政策,另一方面要结合扬子洲实际,陆续启动相关民生保障工程及配套基础设施建设工程。

——完善交通道路设施。适时启动英雄大桥互通立交续建工程,按照城市景观大道标准设计启动圩堤改造工程,打造环岛景观路、路堤风光带。按照南昌市整体规划,统筹实施二七隧道、经航大桥和高新大桥建设,避免采取高架方式,保护区域的完整性;争取将扬子洲地区纳入轨道交通规划;逐步推动主干道提升改造工程,提升路网标准。

——完善功能配套设施。落实扬子洲圩堤加固改造工程,统筹规划全区防洪排涝工程,完善水利配套设施,加强桥梁、堤围、池塘和河道建设,提高扬子洲防洪、抗洪能力。适时启动扬子洲水、电、气路升级改造项目。采取自建饮水工程和城市水厂管网延伸等办法,实现日供水20万吨,并建立对扬子洲水厂赣江饮用水源水质保护机制和常态化监测机制,全面解决扬子洲居民用水安全问题。完善扬子洲电网改造升级和配电网建设改造,统一规划、设计、实施地下管廊建设,实现强电下地,同时建设一座22万伏的变电站,保障居民用电供给。启动扬子洲天然气输气管网建设,实现天然气全覆盖。

——完善公共基础设施。加快完善公共服务配套,着力配置及建设好扬子洲地区教育、医疗卫生、便民服务、文化等公共服务资源,基本形成普惠性、均等化、覆盖广的公共服务体系。对扬子洲学校进行校园环境提升改造,启动扬农管理处中心幼儿园建设,引进优质师资,提升教育品质。加强扬子洲卫生服务网络建设,加快筹建东湖区扬子洲医院(二级),完善扬农管理处卫生医疗综合服务中心建设,重点支持扬子洲镇卫生院、村卫生室建设,巩固和发展新型农村合作医疗制度。启动扬子洲便民服务中心建设,加快建设扬子洲乡镇综合文化站、扬农管理处社区文化中心建设,尽快形成完备的公共文化服务体系。

——落实集中安置点规划。按照“八通八有两集中”的标准,结合扬子洲地区的整体规划,整合土地资源,先行启动扬子洲地区集中安置点的规划建设。采取集中连片办法,对拆迁安置户及现有的无房户、住房困难户、危房户等进行统筹安置,并预留未来扬子洲整体开发建设所需安置地块,避免二次拆迁。

——加强环境综合治理。巩固提升扬子洲的生态优势,统筹推进扬子洲地区水与人、水与绿、水与镇的融合,加快建成天蓝、地绿、水净的美丽扬子洲。大力开展环境综合治理,建立镇村(社区)两级环境监管网格体系和网格化管理机制。完善垃圾中转站等相关基础设施。做好河道治理工作。加强水土保持,防止水土流失。加强扬子洲港口岸线码头综合整治。提高农业环保作业水平,发展绿色农业产业。

“十三五”期间重大重点投资项目计划表(节选)

编辑:小黄黄

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