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中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报 |
全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，认为在改革开放３０周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。…… 【 详细 】
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| 名词解释：农村土地流转
农村土地流转是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地经营权从承包权中分离出来，转移给其他农户或经营者，即农村承包土地经营权的流转。通过家庭承包方式取得的承包土地经营权，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
当前土地流转有待解决的问题
一、眷念土地根深蒂固，承包土地流转困难。 二、土地流转的达成一般依靠村干部的协调或血缘关系、邻里关系达成；三，土地流转的价格难以达成；四，土地流转范围只能局限在一个村里，无法跨界流转。五、流转政策不具体，监管措施有待加强。六、农业产业风险大，效益低，制约流转。七、土地流转操作不规范。八、农业基础设施落后，开发业主难引进。 |
搜房网(南昌分公司)
专题策划/制作：新闻组 温春华
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据了解，这次全会前，决定稿已在中共党内外一定范围征求意见。各地区各部门各有关方面和中共十七大代表对决定稿提出的意见和建议，已在决定稿中得到充分吸收和反映。
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业内声音 |
| 厉以宁：应将城乡配套改革写入三中全会文件 |
马晓河:新形势下推进农村改革发展的四个定位 |
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鼓励地方探索土地承包权的各种有效流转形式，包括在不改变土地的农用地性质的前提下发展农民以承包地入股的股份合作制。建议中央将推进统筹城乡综合配套改革试验区建设写入即将召开的中共十七届三中全会的文件，推动试点。……[详细] |
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三中全会有关推进农村改革发展的文件形成过程，是一种尊重民意，充分发扬民主的决策过程。三中全会从开始起草到后的形成，汇集了党内外人士的智慧，汇集了基层农民和有关农村干部的智慧，是全党、全社会的结晶。…[详细] |
| 易宪容：三中全会公报包含房地产政策意义 |
石齐平：三中全会为何关注农村土地改革 |
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房地产市场仍然是扩大内需的重点，也是未来中国经济的增长点，但是房地产作为中国经济增长点不是鼓励房地产炒作与投机，不是让房地产炒作者通过银行的金融杠杆把国内房地产市场的价格炒上天…[详细] |
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近这5年每一年的1号文件通通是针对三农问题的，所谓的“三农”就是农业、农村和农民。连续5年要提高农民的所得，提高农业的生产力，然后加强农村建设，有没有效果？有效果，还是取得相当好的效果。…[详细] |
党国英：农村土地流转存在法律缺陷
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蔡继明：土地流转放宽有助加快城乡一体化 |
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流转要规矩，比如说耕地不能随便转成建设用地，流转的时候，农民的有关权益得到怎么样的保护，农民的土地要入股，入股之后，如果企业破产怎么办，诸如此类的问题，可能都会出现…[详细] |
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过去农村集体用地只能用于宅基地、农村公益建设或集体企业，不允许商业开发，《决定》原则上允许农民可以用出租、转让、作价入股等方式参与商业开发，使集体用地的用途变广，…[详细] |
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时评 |
| 1、胡锦涛定调新土改，继邓小平后再创中国奇迹 |
| 政府应还富于民，增强民力。胡锦涛主席已经在讲了，土地的流转要允许，这就是让农民能够真正得到土地价值上涨这个实惠，分给他们，而不是分给地方政府；允许农村土地流转，可以让农民富裕起来。……【详细】 |
| 2、新一轮农村改革发展：一个全局性战略性的问题 |
| 在中国，农村改革问题可不是一个局部性的改革问题。譬如说，大家都很关注的医疗改革、教育改革、社保改革，还有金融改革、国企改革、行政管理体制改革等，对于中国的发展来说都是非常非常重要的改革。……【详细】 |
| 3、期待农村土改新政的精彩后续 |
| 作为近年来中国经济制度发展中所遇到的重要课题之一，农村土地制度改革成为近期结束的第十七届三中全会核心议题。综合而言，《决定》是一个用心良苦的政策方针指引，但具体的地方政府施政操作则需要更为详尽的实施细则。……【详细】 |
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