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新拆迁条例拟废除行政强拆 看南昌如今的拆迁安置

房天下  作者:南昌  2010-11-25 07:41

[摘要] 江西近几年改造城市,政府多次实行拆迁,在某些程度上确实保障百姓的利益,但也有部分政府出现宜黄事件。国家出台新拆迁条例,为的就是继续保障居民利益,但是否会如是而说?江西省是否跟的上新规的脚步,只能看后续政府的执行力度。

所以,即便是如报道所说,新拆迁条例草案明确了“拆迁补偿一律公开”“实施征收只有政府一个主体”“拿掉行政强拆”等基本原则,从草案的成型到征求意见,再到具体条例的出台,还须历经必要的程序,这些程序运行过程中,是否会导致细则再变,尚属未知。同时,即便新拆迁条例能够眷顾到公众的利益顺利出台,出台之后,如何确保施行的问题还须重点考虑。所以说,如何避免新拆迁条例出台的空壳化,也就显得至关重要了。

乍一看,报道中提及的新拆迁条例的几点变化,颇值得公众期待。但细分之下不难发现,这些细则具体到现实操作,其间还有亟须架构和链接的“桥梁”作为连通。比如,即便在新拆迁条例出台后,“拆迁许可证”将永远退出历史舞台,但应该认识到的事实是,地方政府依托地方财政的模式未变,地方政府为政绩而大肆拆迁的动机仍在。如何改变政绩考核模式,不能不查。同时,即便在强制拆迁问题上,可以由法院来制约和监督政府,但历来的经验告诉我们,有多少地方法院愿意为了“公共利益”,站在地方政府的对面唱对台戏呢?如何确保司法公正,不能不查。

所以说,要想避免新拆迁条例出台的空壳化,限度地摈弃利益集团和相关利益方的掣肘与阻挠,确保具体条文的制定眷顾到公众的基本权益,是问题的一方面;如何完成与其他法律法规的对接,确定违反条例、触犯法律的相关部门及其责任人的惩戒细则,并做到严格执行,又是另一方面。因此,新拆迁条例还须尽可能地借此约束地方职能部门及其工作人员的具体行为,使他们认识到权力运行须谨慎、民众基本权益不容侵犯的重要性——任何形式的越界和滥权,必然会招致惩罚——不管其以任何名义、任何借口。

编后语:前车有鉴。“给予老百姓限度的优惠”,才能让老百姓心服口服。同样是江西的红土地,同样是江西的蓝色天空,真心希望一个地区好的经验能够有效推广,不再发生流血事件,使拆迁真正成为百姓改善生活条件的希望。如果哪个城市的在姓盼拆迁,才是政府真正做到了为人民服务!

拆迁,拆的不仅仅是房屋,也拆的是民心。如何正确拆除,保障民心,这是国家最应该关心的。但愿江西省不会再有宜黄事件出现,也祝愿拆迁的百姓能够获得更美好的生活。

 

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