[摘要] 中国政府再向行政审批开刀。中国政府网昨天公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(下称《决定》)让外界认同颇多。这其实是8月22日温家宝总理主持召开的国务院常务会议就做出的决定,当时决定取消和调整上述项目,还批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。
推进行政审批领域防治腐败工作
《决定》还提到,要深入推进行政审批领域防治腐败工作。在行政审批与腐败的关系上,经济学家吴敬琏较早就引入“寻租理论”来分析中国转轨期的腐败现象。他提出“关键是把行政审批压缩到,而且要规范化”,这样才能限度减少腐败。上个月,他在接受媒体采访时,再度说到,要从源头上治理腐败,就要对行政审批制度进行改革。
对此,敬乂嘉也说,行政审批与腐败寻租会有关系,但是要想治理腐败,仅通过这一个环节恐怕还不够,需要和强化自下而上的监督、加大惩罚的力度、增强行政权力运行的透明度等结合起来,才可能真正起到作用。而中国地域差异性大,“一刀切”的改革也可能遇到执行上的困难,尤其要提防“部门利益”、“地方主义”造成中央意图打折扣。
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